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外媒:中国需要努力让中产阶级富起来

  • 分类:养生

资料图:2月17日,在韩国首尔,明洞购物区的街道上挂出“欢迎您访问明洞”和“新年快乐,恭喜发财”等字样的条幅。  参考消息网2月19日报道 澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2月16日刊登题为《中国的中产阶级梦面临收入压力》一文,原文编译如下:  中国告诉外界,不要担心该国经济放缓。中国有万无一失地保持经济快速增长的方法:正在催生成千上万新兴消费者的城市化大潮。  然而,这里有一个问题需要解决。中国2008年推出的大规模经济刺激计划的确让一批新搬入城市的居民富了起来,但却不是对全球经济而言最重要的一批人——中产阶级。  龙洲经讯分析师埃尔纳·崔(音)说:“与世界其他国家一样,中国消费支出的真正动力是中产阶级,而他们的收入增长却一直在放缓。按照目前的趋势,如果2015年家庭收入增长随着经济周期一起下降,那么中国的消费就该令人失望了。”  从上任以来,中国新一届领导人一直下大力气平衡经济,使之从依赖出口和投资转向服务和消费。  然而,自2008年北京为抵御全球金融危机而推出大规模经济刺激计划以来,居民消费增长率却一路放缓。  一个关键的原因就是,这期间,处于收入底层的40%的家庭收入增长最多(大约增长了70%),大大高于中产阶级的收入增幅。  当然,低收入农民工阶层逐渐摆脱贫困,对此中国应该感到欢欣鼓舞。  最近六年来,中国的贫富差距一直在缩小,这算是一项值得称赞的卓越成就。然而,中国还是急切需要中产阶级——那些有实力购买纯平电视、苹果手机和星巴克拿铁咖啡的人,而不是那些购买廉价电饭煲的人——来拉动内需,跨国公司也需要他们。今年1月份,中国进口比去年同期下降了19.9%,或许这就是个预兆。  中国劳动力市场的底层工资大幅增加,而中产阶级的工资则没有大幅增长。与此同时,中国的白领阶层和大学毕业生正面临严峻的就业市场。高端工作越来越难找,收入也呈现下滑趋势。  据埃尔纳·崔预测,2015年中国的消费增长会明显放缓。崔说:“消费增长所遭受的打击将缘于中产阶级的收入增长在逐渐、切实地放缓。”  中国应减少在建筑业和制造业上的投资,而加大对中小型私营企业的支持。但首先,中国需要努力让中产阶级富裕起来。   编辑:

南京拟规定  华侨可担任人大代表  快报讯(记者 鹿伟)昨起至1月29日,南京市政府法制办就《南京市华侨权益保护条例(草案)》(简称“草案”)公开征集公众意见。其中提到,华侨可以参加选举,担任人大代表,也可以报考公务员,被录用或聘任(用)为国家工作人员。  据介绍,这一条例所称华侨是指定居在国外的中国公民。公民的华侨身份依照国家、省相关规定确定。华侨持有的护照就相当于国内的居民身份证,草案拟规定,华侨可持中华人民共和国护照在南京办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、住宿登记等事务。  在子女入学、 买房等方面,华侨可以享受市民待遇。不得擅自增加针对华侨子女入园、入学的收费项目或者提高收费标准。此外,华侨子女报考高等院校、中等学校,按照国家、省有关规定给予政策性加分。华侨购买房产享受与本市居民同等待遇。  在依法享有选举权和被选举权方面,草案规定,侨务部门依法推荐华侨代表候选人参加各级人民代表大会的选举。此外,华侨可以依法被录用或者聘任(用)为国家工作人员。

[电话连线]  习近平与奥巴马互致新春祝福  □据新华社报道  国家主席习近平11日应约同美国总统奥巴马通电话。两国领导人互致新春祝福,同意在新的一年共同推动中美关系持续稳定健康发展,使中美新型大国关系建设取得更大进展。  奥巴马邀请习近平今年9月结合出席联合国成立70周年纪念活动对美国进行国事访问,习近平接受了邀请,双方同意为访问取得成功进行全面准备。  习近平:  过去一年我们多次深入交谈,就中美关系发展和事关国际及地区和平与发展的重大问题达成重要共识。我期待同奥巴马总统继续开展战略性交流对话。  今年中美战略与经济对话、人文交流高层磋商将在美国举行,希望双方共同努力,力争取得尽可能多的积极成果。双方要拓展经贸、军事、能源、环保、基础设施建设、执法等领域务实合作,扩大人文交流,不断夯实中美关系的基础。双方要加快双边投资协定谈判,培育贸易和投资合作新亮点,希望美方在放宽高技术产品对华出口、为中国企业赴美投资提供便利方面采取积极行动。双方要加强在气候变化、世界发展议程、世界卫生安全等重大问题上的沟通和协调。双方应该尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,希望美方重视中方在台湾、涉藏等问题上的关切,防止中美关系受到不必要的干扰。  奥巴马:  我多次表示,中国的成功符合美国利益。美中关系2014年取得历史性进展,美方愿同中方在现有基础上保持两国关系发展势头,加强经贸等领域务实合作,共同应对地区和全球性挑战,管控好分歧。  美方希望两国落实已达成的共识,加强气候变化领域交流合作,为推动联合国巴黎气候变化大会取得成果进行协调。美方赞赏中国为帮助非洲应对埃博拉疫情作出的重要贡献,希望同中方一起促进全球卫生安全。美方对两国和全球经济发展高度关注,愿同中方加强协调,相互照顾关切,努力达成高标准的双边投资协定,加强对话合作,推动扩大全球需求。  □晨报记者 徐惠芬  11日,中国国家主席习近平应约同美国总统奥巴马通电话。通话中,奥巴马邀请习近平今年9月对美国进行国事访问,习近平接受了邀请。  为何选择9月进行国事访问?此次国事访问有哪些看点?9月的“习奥会”又会聚焦哪些议题?复旦大学美国研究中心教授潘锐11日就这些问题接受了晨报记者的专访。    习近平已确定将在今年9月访问美国。  就此,潘锐表示:“今年是联合国成立70周年,作为联合国5个常任理事国中的一个,中国国家领导人将出席9月在联合国总部纽约举行的相关纪念活动,如果习近平主席在这个时间点对美国进行国事访问,无疑是一个非常合适的时机。”  虽然目前中美双方尚未宣布习近平会在参加联合国成立70周年纪念活动之前还是之后对美国进行国事访问,不过,潘锐认为,习近平在纪念活动之前对美国进行国事访问的可能性较大。“中国领导人前往一个国家参加大型纪念活动时,如果同时确认进行正式访问,一般而言,都是先对该国进行访问,然后再参加相关活动。”  此外,放在秋天访问,也能够让中美两国外交官就一些重要问题达成共识及协议,以便为9月中美领导人的会晤作铺垫。  “通常,中美战略与经济对话在6月底7月初举行,所以在9月习近平访美前,该对话能够取得哪些成果值得关注;第二个关注点是,中美双边投资协定(BIT)谈判会取得何种进展,能否在9月之前完成主要谈判工作; 第三是气候变化问题,奥巴马去年11月访华时,曾将在气候领域与中方达成的一些共识视为其访华的一大成果,而今年年底在巴黎还将召开气候变化大会,所以中美在9月之前又可以在气候谈判上走多远也值得关注。”潘锐表示,以上三个领域达成的成果有可能会以联合声明形式在习近平访美时宣布。  还有分析指出,习近平在9月访问美国,也可保证其它主要双边访问能够顺利进行,例如印度总理莫迪拟于5月访华、习近平与俄罗斯总统普京的会晤、奥巴马会见日本首相安倍晋三等等。      习近平9月访美,是其就任中国国家主席后的第二次访美,也是其就任后第一次对美国进行国事访问。潘锐分析称,相比上一次“庄园会晤”,9月的国事访问更为正式,相应地,届时美方接待的规格将更高,一般都会在白宫安排国宴,此外,也会安排访问美国国会,所以习近平访美的时间也会相对长一些。  国事访问是一国元首或政府首脑受到另一国家元首或政府首脑的邀请而对该国进行的一种正式访问。美国媒体称,这是两个主权国家之间友好双边关系的最高表达,通常包括东道主迎接、鸣放21响礼炮、军乐队奏两国国歌、检阅仪仗队等。据介绍,美国接待“国事访问”的外国元首包括四大亮点:白宫草坪鸣21响礼炮;白宫国宴;外国元首下榻布莱尔国宾馆; 外国元首在国会发表演说。  潘锐还称,习近平9月访美,华盛顿与纽约是其必访的两个城市,“一个是美国首都,美国政治中心,另一个则是联合国总部所在地,值得关注的是,不知道习近平此次国事访问是否还会去美国其他城市,或者会否有一些特别的安排。比如2012年访美时,习近平当时还前往爱荷华州拜访了‘老朋友’,甚至在洛杉矶看了一场湖人队的比赛。”  2012年初,时任中国国家副主席的习近平访问美国,并故地重游,来到爱荷华州小镇与老朋友再次相会,被认为显示了其“亲民”的一面,凸显了人文外交色彩,受到外界广泛关注。  2013年,习近平出访拉丁美洲期间再次来到美国,这一次,已是中国国家主席的他来到加州安纳伯格庄园与美国总统奥巴马展开了“庄园外交”。    9月的“习奥会”又将聚焦哪些议题?  对此,潘锐表示,目前预测议题还为时过早,相信两国外交官还需要就议题进行进一步磋商,但可以肯定的是,“习奥会”的议题将超越上面提到的三个看点,即中美战略与经济对话成果、中美双边投资协定(BIT)以及气候变化。  日本《外交学者》杂志网站则刊登曾在普林斯顿大学担任国际危机外交研究专家的安吉特·潘达的分析文章认为,习近平9月访美的议程将聚焦互惠互利领域的积极方面和争论焦点的边缘问题,“总体而言,美国和中国倾向于在国事访问中解决互惠互利领域的积极问题。例如2014年11月,奥巴马离开北京时,带着中国减少温室气体排量的保证。”  文章还称,此次访问可能会缔结美中双边投资协议(BIT)。在习近平2015年9月访美的既定日程下,该协议将在此前完成主要谈判工作,此次国事访问可能为双方宣布该协议产生突破性进展提供机会。双边投资协议是互惠互利协议的完美案例,双方政府能由此证明,此次访问对两国国内民众来说是成功的。  “关键是对美国而言,与中国缔结双边投资协议也释放了这样一个信号,中国并没有遭遇经济遏制。相比目前还在谈判的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)试图在经济上遏制中国,一份双边投资协议可能会为美中在经济问题上铺平道路,防止出现所谓的‘经济冷战’。”  另有分析认为,习近平此次访美可供讨论的话题并不少,包括网络安全、朝鲜、中国与美国的亚洲盟友间的争执以及人权等。(原标题:习近平与奥巴马通电话受邀9月访美)编辑:

#军报发声#【军报头版刊文强调:贯彻军委主席负责制】《解放军报》1月28日头版刊发评论员文章指出:贯彻军委主席负责制,必须坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定,中央军委全面工作由军委主席主持和负责,严格落实军委工作规则。

省政协委员 李劲民  我省有 58个贫困县,绝大多数处于太行、吕梁山区。“两山”地区大面积集中连片贫困。近年来,我省不断加大扶贫攻坚工作力度,全省扶贫开发工作取得了明显成效。但是,“两山”地区实现稳定脱贫存在着许多特殊困难,依然任重道远。“两山”地区能否稳定脱贫关系到全省建设全面小康社会的任务能否顺利完成。  “目前我省仍有 329万农村贫困人口、8060个贫困村、58个贫困县,贫困县数量占到全省县市区总数的近一半,其中国家扶贫开发重点县 36个,占全省县市区总数的1/3。”李劲民说,“我省贫困县主要集中在太行山、吕梁山‘两山’地区。东部太行山区多为土石山区,西部吕梁山区多为黄土高原沟壑区,‘两山’地区自然条件恶劣,贫困人口集中,贫困面较大,贫困程度较深,属于典型的集中连片贫困。”  李劲民认为,设立“两山”扶贫开发创业投资引导基金是对产业扶贫开发方式的重要创新,实施产业扶贫是“两山” 贫困地区稳定脱贫的根本出路。“产业扶贫不同于过去政府对贫困地区的单方面帮扶。市场是产业扶贫的核心,只有以市场为导向,以双赢为目的,才能形成长效的扶贫机制。只有不断培育和壮大扶贫产业,‘两山’地区的困难群众才能有稳定的收入来源,才能实现收入稳定增长。只有越来越多贫困人口真正脱贫致富,‘两山’贫困地区才能真正稳定脱贫。”李劲民说。  李劲民认为,设立扶贫开发创业投资引导基金是优化产业扶贫资金使用的重要举措。长期以来,对贫困地区的产业扶贫措施以发放各种扶贫项目补贴补助、扶贫项目贷款贴息和资金救助为主,由政府部门选择项目、安排支出,行政色彩比较浓厚,“撒胡椒面”现象比较严重。传统的扶贫方式,不需要考虑资金回收,也没有具体手段监督投资效益,更无法对所扶持对象进行有效鉴别和行使投资权益,所以,对社会资本的带动力和投资效益不明显,财政资金使用效率比较低,扶贫效果也不是十分理想。设立扶贫开发投资创业引导基金,通过专业的投资管理选择考核项目,依法与社会投资机构共担投资风险、共享投资收益,可以提高投资项目选择的市场化、专业化水平。同时,还可以多层次放大财政扶持贫困地区产业发展的投资,充分发挥财政资金的投资拉动作用。  同时,通过设立“两山”扶贫开发创业投资引导基金,改变扶贫资金运作方式,不仅可以提高扶贫资金的使用效率,实现财政资金的引导和放大作用,而且可以支持扶贫产业发展,增强贫困地区发展的内生动力和活力,从而在全省扶贫开发战略指引下,走出一条利用资本乘数与杠杆效应推动贫困地区产业发展的新路子。      国家从制度层面上已经出台了许多相关“全覆盖”的政策法规予以保障,但是从实践层面看,职工享有社会保障待遇在很大程度上仍存在覆盖盲点,其中在职工“五险”制度的执行过程中,就有许多盲点,需要引起多方重视并加以解决。  存在问题有:1、国有、集体企业、民营企业职工特别是农民工、劳务派遣人员参保有盲点,特别是相当一部分停产停业多年的中小型企业,欠缴社会保险费问题尤为突出;2、个体工商户、灵活就业人员参保有盲点;3、城镇居民参保有盲点。16周岁—45周岁的人群由于距享受基本养老保险待遇时间尚远,有近 30%的人不愿主动参保,近两年尽管各地采取了一些捆绑式的办法和措施,但仍有部分人没有缴费,形成了又一个漏参的重点人群;4、养老保险待遇差距拉大。  如何推进我省 “五险” 全覆盖工作,我的建议是:1、着力搞好宣传动员。2、着力抓好参保扩面。3、着力推进城乡社会保障体系统筹和制度衔接。4、着力加大民营企业政策扶持力度。5、着力推进“五险统征”,全面启动“全民参保登记计划”。6、着力提高待遇水平。7、着力探索养老保险改革。      作为一名律师,在执业工作中,我参与过多起为弱势群体维权活动,也参加过多次义务法律宣传,这些实践让我深刻地感觉到:法治的威力在于人民真诚的信仰。然而,目前我国的法治文化、法治理念、法治信仰还没有达到让所有的人去选择与坚守的程度,可以说,普法工作任重而道远。  目前普法教育存在的问题,主要体现为:普法的广度和力度不够、普法工作手段不多,载体不丰富、普法工作机制不够健全和普法宣传力量薄弱。  因此,我建议,首先开展“一村一律师”活动;其次是加强组织领导,健全普法工作保障机制;三是创新普法方式,增强工作的实用性;四是发挥大学生作用,扩大普法宣传队伍。      袁森是晋城市第一位农民工身份的省人大代表。他是安徽省六安市舒城县人,1997年中专毕业后曾在家务农,后随着北上广的打工潮先后奔赴江浙沪等企业,从最基层做起。2009年 3月,袁森跳槽来到了山西路宝汽车铝部件制造有限公司担任低压车间主任。当时公司正处于起步阶段,他积极创新,参与了公司的低压生产流程设计,培养出一批优秀的低压生产技术骨干,为公司提产扩能、设备改造及技术革新作出了重要贡献。  2013年 1月 4日,袁森从众多农民工中脱颖而出,当选为晋城市人大代表。他说:“这一年来,我深入农民工群体,了解了很多农民工兄弟的疾苦,会尽最大努力帮助农民工解决实际困难,履行好自己作为农民工群体‘代言人’的职责。”  袁森说:“这次大会我带来了自己的两个提案,都是关于农民工的问题,建议尽快将农民工纳入社保制,实现同工同酬。用人单位要为在城镇稳定就业的农民工办理基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等,其随迁子女应全部纳入本地教育发展规划,其义务教育经费全部纳入输入地财政保障范围,实现农民工随迁子女基本在输入地全日制公办小学平等接受义务教育。”      生于 1985年的田玲是阳泉市郊区平坦镇石板片村的党支部书记,也是一名省政协委员。  2007年 8月,山西农业大学毕业的田玲参加了阳泉市 “大学生村官”考试并被录用,被分配到郊区平坦镇魏家峪村任村党支部副书记。刚出校门就进了村,开展工作的难度可想而知。田玲忍着委屈,认真学习业务,真心和村民相处。渐渐成为村民心中最值得信任的 “小田书记”。2012年,田玲在郊区第九届农村支部换届选举中以满票当选石板片村的党支部书记。石板片村占地面积 6.76平方公里,全村只有 164口人,村集体没有任何收入。田玲经受了新的考验。2013年,小田书记当选省政协委员。  此次“两会”上,田玲的提案是关于移民搬迁后的失地农民群体。她说,近年来,随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,一个新的社会群体——失地农民随之产生并迅速扩大。一部分失地农民失去长期赖以生存的土地后,没有保障,没有依靠,徘徊在城市的边缘,成为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”,因此,她呼吁政府部门要加快出台相关政策,让更多百姓失地不失业,减地不减收。      30年来,我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天,以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就,我们忽视的是,单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的,后者带来的问题比前者更复杂,更难以调控,后果更难以想象。  急剧控制人口数量带来的必然结果:1、老龄化程度加快。2、出生性别比失调。3、婚姻年龄和地区挤压。4、养老问题突出。  调整人口结构是计划生育工作当务之急,建议:1、全面放开二孩生育。2、城市农村应采取相同的生育政策。3、制定并出台有利于年轻人生育二胎的政策。生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响。控制人口数量手段多,较容易,调整人口结构手段单一,很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长,负的代价更大。呼吁为了中华民族的兴旺发达,

外媒:中国需要努力让中产阶级富起来

资料图:2月17日,在韩国首尔,明洞购物区的街道上挂出“欢迎您访问明洞”和“新年快乐,恭喜发财”等字样的条幅。  参考消息网2月19日报道 澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2月16日刊登题为《中国的中产阶级梦面临收入压力》一文,原文编译如下:  中国告诉外界,不要担心该国经济放缓。中国有万无一失地保持经济快速增长的方法:正在催生成千上万新兴消费者的城市化大潮。  然而,这里有一个问题需要解决。中国2008年推出的大规模经济刺激计划的确让一批新搬入城市的居民富了起来,但却不是对全球经济而言最重要的一批人——中产阶级。  龙洲经讯分析师埃尔纳·崔(音)说:“与世界其他国家一样,中国消费支出的真正动力是中产阶级,而他们的收入增长却一直在放缓。按照目前的趋势,如果2015年家庭收入增长随着经济周期一起下降,那么中国的消费就该令人失望了。”  从上任以来,中国新一届领导人一直下大力气平衡经济,使之从依赖出口和投资转向服务和消费。  然而,自2008年北京为抵御全球金融危机而推出大规模经济刺激计划以来,居民消费增长率却一路放缓。  一个关键的原因就是,这期间,处于收入底层的40%的家庭收入增长最多(大约增长了70%),大大高于中产阶级的收入增幅。  当然,低收入农民工阶层逐渐摆脱贫困,对此中国应该感到欢欣鼓舞。  最近六年来,中国的贫富差距一直在缩小,这算是一项值得称赞的卓越成就。然而,中国还是急切需要中产阶级——那些有实力购买纯平电视、苹果手机和星巴克拿铁咖啡的人,而不是那些购买廉价电饭煲的人——来拉动内需,跨国公司也需要他们。今年1月份,中国进口比去年同期下降了19.9%,或许这就是个预兆。  中国劳动力市场的底层工资大幅增加,而中产阶级的工资则没有大幅增长。与此同时,中国的白领阶层和大学毕业生正面临严峻的就业市场。高端工作越来越难找,收入也呈现下滑趋势。  据埃尔纳·崔预测,2015年中国的消费增长会明显放缓。崔说:“消费增长所遭受的打击将缘于中产阶级的收入增长在逐渐、切实地放缓。”  中国应减少在建筑业和制造业上的投资,而加大对中小型私营企业的支持。但首先,中国需要努力让中产阶级富裕起来。   编辑:

南京拟规定  华侨可担任人大代表  快报讯(记者 鹿伟)昨起至1月29日,南京市政府法制办就《南京市华侨权益保护条例(草案)》(简称“草案”)公开征集公众意见。其中提到,华侨可以参加选举,担任人大代表,也可以报考公务员,被录用或聘任(用)为国家工作人员。  据介绍,这一条例所称华侨是指定居在国外的中国公民。公民的华侨身份依照国家、省相关规定确定。华侨持有的护照就相当于国内的居民身份证,草案拟规定,华侨可持中华人民共和国护照在南京办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、住宿登记等事务。  在子女入学、 买房等方面,华侨可以享受市民待遇。不得擅自增加针对华侨子女入园、入学的收费项目或者提高收费标准。此外,华侨子女报考高等院校、中等学校,按照国家、省有关规定给予政策性加分。华侨购买房产享受与本市居民同等待遇。  在依法享有选举权和被选举权方面,草案规定,侨务部门依法推荐华侨代表候选人参加各级人民代表大会的选举。此外,华侨可以依法被录用或者聘任(用)为国家工作人员。

[电话连线]  习近平与奥巴马互致新春祝福  □据新华社报道  国家主席习近平11日应约同美国总统奥巴马通电话。两国领导人互致新春祝福,同意在新的一年共同推动中美关系持续稳定健康发展,使中美新型大国关系建设取得更大进展。  奥巴马邀请习近平今年9月结合出席联合国成立70周年纪念活动对美国进行国事访问,习近平接受了邀请,双方同意为访问取得成功进行全面准备。  习近平:  过去一年我们多次深入交谈,就中美关系发展和事关国际及地区和平与发展的重大问题达成重要共识。我期待同奥巴马总统继续开展战略性交流对话。  今年中美战略与经济对话、人文交流高层磋商将在美国举行,希望双方共同努力,力争取得尽可能多的积极成果。双方要拓展经贸、军事、能源、环保、基础设施建设、执法等领域务实合作,扩大人文交流,不断夯实中美关系的基础。双方要加快双边投资协定谈判,培育贸易和投资合作新亮点,希望美方在放宽高技术产品对华出口、为中国企业赴美投资提供便利方面采取积极行动。双方要加强在气候变化、世界发展议程、世界卫生安全等重大问题上的沟通和协调。双方应该尊重和照顾彼此核心利益和重大关切,希望美方重视中方在台湾、涉藏等问题上的关切,防止中美关系受到不必要的干扰。  奥巴马:  我多次表示,中国的成功符合美国利益。美中关系2014年取得历史性进展,美方愿同中方在现有基础上保持两国关系发展势头,加强经贸等领域务实合作,共同应对地区和全球性挑战,管控好分歧。  美方希望两国落实已达成的共识,加强气候变化领域交流合作,为推动联合国巴黎气候变化大会取得成果进行协调。美方赞赏中国为帮助非洲应对埃博拉疫情作出的重要贡献,希望同中方一起促进全球卫生安全。美方对两国和全球经济发展高度关注,愿同中方加强协调,相互照顾关切,努力达成高标准的双边投资协定,加强对话合作,推动扩大全球需求。  □晨报记者 徐惠芬  11日,中国国家主席习近平应约同美国总统奥巴马通电话。通话中,奥巴马邀请习近平今年9月对美国进行国事访问,习近平接受了邀请。  为何选择9月进行国事访问?此次国事访问有哪些看点?9月的“习奥会”又会聚焦哪些议题?复旦大学美国研究中心教授潘锐11日就这些问题接受了晨报记者的专访。    习近平已确定将在今年9月访问美国。  就此,潘锐表示:“今年是联合国成立70周年,作为联合国5个常任理事国中的一个,中国国家领导人将出席9月在联合国总部纽约举行的相关纪念活动,如果习近平主席在这个时间点对美国进行国事访问,无疑是一个非常合适的时机。”  虽然目前中美双方尚未宣布习近平会在参加联合国成立70周年纪念活动之前还是之后对美国进行国事访问,不过,潘锐认为,习近平在纪念活动之前对美国进行国事访问的可能性较大。“中国领导人前往一个国家参加大型纪念活动时,如果同时确认进行正式访问,一般而言,都是先对该国进行访问,然后再参加相关活动。”  此外,放在秋天访问,也能够让中美两国外交官就一些重要问题达成共识及协议,以便为9月中美领导人的会晤作铺垫。  “通常,中美战略与经济对话在6月底7月初举行,所以在9月习近平访美前,该对话能够取得哪些成果值得关注;第二个关注点是,中美双边投资协定(BIT)谈判会取得何种进展,能否在9月之前完成主要谈判工作; 第三是气候变化问题,奥巴马去年11月访华时,曾将在气候领域与中方达成的一些共识视为其访华的一大成果,而今年年底在巴黎还将召开气候变化大会,所以中美在9月之前又可以在气候谈判上走多远也值得关注。”潘锐表示,以上三个领域达成的成果有可能会以联合声明形式在习近平访美时宣布。  还有分析指出,习近平在9月访问美国,也可保证其它主要双边访问能够顺利进行,例如印度总理莫迪拟于5月访华、习近平与俄罗斯总统普京的会晤、奥巴马会见日本首相安倍晋三等等。      习近平9月访美,是其就任中国国家主席后的第二次访美,也是其就任后第一次对美国进行国事访问。潘锐分析称,相比上一次“庄园会晤”,9月的国事访问更为正式,相应地,届时美方接待的规格将更高,一般都会在白宫安排国宴,此外,也会安排访问美国国会,所以习近平访美的时间也会相对长一些。  国事访问是一国元首或政府首脑受到另一国家元首或政府首脑的邀请而对该国进行的一种正式访问。美国媒体称,这是两个主权国家之间友好双边关系的最高表达,通常包括东道主迎接、鸣放21响礼炮、军乐队奏两国国歌、检阅仪仗队等。据介绍,美国接待“国事访问”的外国元首包括四大亮点:白宫草坪鸣21响礼炮;白宫国宴;外国元首下榻布莱尔国宾馆; 外国元首在国会发表演说。  潘锐还称,习近平9月访美,华盛顿与纽约是其必访的两个城市,“一个是美国首都,美国政治中心,另一个则是联合国总部所在地,值得关注的是,不知道习近平此次国事访问是否还会去美国其他城市,或者会否有一些特别的安排。比如2012年访美时,习近平当时还前往爱荷华州拜访了‘老朋友’,甚至在洛杉矶看了一场湖人队的比赛。”  2012年初,时任中国国家副主席的习近平访问美国,并故地重游,来到爱荷华州小镇与老朋友再次相会,被认为显示了其“亲民”的一面,凸显了人文外交色彩,受到外界广泛关注。  2013年,习近平出访拉丁美洲期间再次来到美国,这一次,已是中国国家主席的他来到加州安纳伯格庄园与美国总统奥巴马展开了“庄园外交”。    9月的“习奥会”又将聚焦哪些议题?  对此,潘锐表示,目前预测议题还为时过早,相信两国外交官还需要就议题进行进一步磋商,但可以肯定的是,“习奥会”的议题将超越上面提到的三个看点,即中美战略与经济对话成果、中美双边投资协定(BIT)以及气候变化。  日本《外交学者》杂志网站则刊登曾在普林斯顿大学担任国际危机外交研究专家的安吉特·潘达的分析文章认为,习近平9月访美的议程将聚焦互惠互利领域的积极方面和争论焦点的边缘问题,“总体而言,美国和中国倾向于在国事访问中解决互惠互利领域的积极问题。例如2014年11月,奥巴马离开北京时,带着中国减少温室气体排量的保证。”  文章还称,此次访问可能会缔结美中双边投资协议(BIT)。在习近平2015年9月访美的既定日程下,该协议将在此前完成主要谈判工作,此次国事访问可能为双方宣布该协议产生突破性进展提供机会。双边投资协议是互惠互利协议的完美案例,双方政府能由此证明,此次访问对两国国内民众来说是成功的。  “关键是对美国而言,与中国缔结双边投资协议也释放了这样一个信号,中国并没有遭遇经济遏制。相比目前还在谈判的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)试图在经济上遏制中国,一份双边投资协议可能会为美中在经济问题上铺平道路,防止出现所谓的‘经济冷战’。”  另有分析认为,习近平此次访美可供讨论的话题并不少,包括网络安全、朝鲜、中国与美国的亚洲盟友间的争执以及人权等。(原标题:习近平与奥巴马通电话受邀9月访美)编辑:

#军报发声#【军报头版刊文强调:贯彻军委主席负责制】《解放军报》1月28日头版刊发评论员文章指出:贯彻军委主席负责制,必须坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定,中央军委全面工作由军委主席主持和负责,严格落实军委工作规则。

省政协委员 李劲民  我省有 58个贫困县,绝大多数处于太行、吕梁山区。“两山”地区大面积集中连片贫困。近年来,我省不断加大扶贫攻坚工作力度,全省扶贫开发工作取得了明显成效。但是,“两山”地区实现稳定脱贫存在着许多特殊困难,依然任重道远。“两山”地区能否稳定脱贫关系到全省建设全面小康社会的任务能否顺利完成。  “目前我省仍有 329万农村贫困人口、8060个贫困村、58个贫困县,贫困县数量占到全省县市区总数的近一半,其中国家扶贫开发重点县 36个,占全省县市区总数的1/3。”李劲民说,“我省贫困县主要集中在太行山、吕梁山‘两山’地区。东部太行山区多为土石山区,西部吕梁山区多为黄土高原沟壑区,‘两山’地区自然条件恶劣,贫困人口集中,贫困面较大,贫困程度较深,属于典型的集中连片贫困。”  李劲民认为,设立“两山”扶贫开发创业投资引导基金是对产业扶贫开发方式的重要创新,实施产业扶贫是“两山” 贫困地区稳定脱贫的根本出路。“产业扶贫不同于过去政府对贫困地区的单方面帮扶。市场是产业扶贫的核心,只有以市场为导向,以双赢为目的,才能形成长效的扶贫机制。只有不断培育和壮大扶贫产业,‘两山’地区的困难群众才能有稳定的收入来源,才能实现收入稳定增长。只有越来越多贫困人口真正脱贫致富,‘两山’贫困地区才能真正稳定脱贫。”李劲民说。  李劲民认为,设立扶贫开发创业投资引导基金是优化产业扶贫资金使用的重要举措。长期以来,对贫困地区的产业扶贫措施以发放各种扶贫项目补贴补助、扶贫项目贷款贴息和资金救助为主,由政府部门选择项目、安排支出,行政色彩比较浓厚,“撒胡椒面”现象比较严重。传统的扶贫方式,不需要考虑资金回收,也没有具体手段监督投资效益,更无法对所扶持对象进行有效鉴别和行使投资权益,所以,对社会资本的带动力和投资效益不明显,财政资金使用效率比较低,扶贫效果也不是十分理想。设立扶贫开发投资创业引导基金,通过专业的投资管理选择考核项目,依法与社会投资机构共担投资风险、共享投资收益,可以提高投资项目选择的市场化、专业化水平。同时,还可以多层次放大财政扶持贫困地区产业发展的投资,充分发挥财政资金的投资拉动作用。  同时,通过设立“两山”扶贫开发创业投资引导基金,改变扶贫资金运作方式,不仅可以提高扶贫资金的使用效率,实现财政资金的引导和放大作用,而且可以支持扶贫产业发展,增强贫困地区发展的内生动力和活力,从而在全省扶贫开发战略指引下,走出一条利用资本乘数与杠杆效应推动贫困地区产业发展的新路子。      国家从制度层面上已经出台了许多相关“全覆盖”的政策法规予以保障,但是从实践层面看,职工享有社会保障待遇在很大程度上仍存在覆盖盲点,其中在职工“五险”制度的执行过程中,就有许多盲点,需要引起多方重视并加以解决。  存在问题有:1、国有、集体企业、民营企业职工特别是农民工、劳务派遣人员参保有盲点,特别是相当一部分停产停业多年的中小型企业,欠缴社会保险费问题尤为突出;2、个体工商户、灵活就业人员参保有盲点;3、城镇居民参保有盲点。16周岁—45周岁的人群由于距享受基本养老保险待遇时间尚远,有近 30%的人不愿主动参保,近两年尽管各地采取了一些捆绑式的办法和措施,但仍有部分人没有缴费,形成了又一个漏参的重点人群;4、养老保险待遇差距拉大。  如何推进我省 “五险” 全覆盖工作,我的建议是:1、着力搞好宣传动员。2、着力抓好参保扩面。3、着力推进城乡社会保障体系统筹和制度衔接。4、着力加大民营企业政策扶持力度。5、着力推进“五险统征”,全面启动“全民参保登记计划”。6、着力提高待遇水平。7、着力探索养老保险改革。      作为一名律师,在执业工作中,我参与过多起为弱势群体维权活动,也参加过多次义务法律宣传,这些实践让我深刻地感觉到:法治的威力在于人民真诚的信仰。然而,目前我国的法治文化、法治理念、法治信仰还没有达到让所有的人去选择与坚守的程度,可以说,普法工作任重而道远。  目前普法教育存在的问题,主要体现为:普法的广度和力度不够、普法工作手段不多,载体不丰富、普法工作机制不够健全和普法宣传力量薄弱。  因此,我建议,首先开展“一村一律师”活动;其次是加强组织领导,健全普法工作保障机制;三是创新普法方式,增强工作的实用性;四是发挥大学生作用,扩大普法宣传队伍。      袁森是晋城市第一位农民工身份的省人大代表。他是安徽省六安市舒城县人,1997年中专毕业后曾在家务农,后随着北上广的打工潮先后奔赴江浙沪等企业,从最基层做起。2009年 3月,袁森跳槽来到了山西路宝汽车铝部件制造有限公司担任低压车间主任。当时公司正处于起步阶段,他积极创新,参与了公司的低压生产流程设计,培养出一批优秀的低压生产技术骨干,为公司提产扩能、设备改造及技术革新作出了重要贡献。  2013年 1月 4日,袁森从众多农民工中脱颖而出,当选为晋城市人大代表。他说:“这一年来,我深入农民工群体,了解了很多农民工兄弟的疾苦,会尽最大努力帮助农民工解决实际困难,履行好自己作为农民工群体‘代言人’的职责。”  袁森说:“这次大会我带来了自己的两个提案,都是关于农民工的问题,建议尽快将农民工纳入社保制,实现同工同酬。用人单位要为在城镇稳定就业的农民工办理基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等,其随迁子女应全部纳入本地教育发展规划,其义务教育经费全部纳入输入地财政保障范围,实现农民工随迁子女基本在输入地全日制公办小学平等接受义务教育。”      生于 1985年的田玲是阳泉市郊区平坦镇石板片村的党支部书记,也是一名省政协委员。  2007年 8月,山西农业大学毕业的田玲参加了阳泉市 “大学生村官”考试并被录用,被分配到郊区平坦镇魏家峪村任村党支部副书记。刚出校门就进了村,开展工作的难度可想而知。田玲忍着委屈,认真学习业务,真心和村民相处。渐渐成为村民心中最值得信任的 “小田书记”。2012年,田玲在郊区第九届农村支部换届选举中以满票当选石板片村的党支部书记。石板片村占地面积 6.76平方公里,全村只有 164口人,村集体没有任何收入。田玲经受了新的考验。2013年,小田书记当选省政协委员。  此次“两会”上,田玲的提案是关于移民搬迁后的失地农民群体。她说,近年来,随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,一个新的社会群体——失地农民随之产生并迅速扩大。一部分失地农民失去长期赖以生存的土地后,没有保障,没有依靠,徘徊在城市的边缘,成为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”,因此,她呼吁政府部门要加快出台相关政策,让更多百姓失地不失业,减地不减收。      30年来,我国一直实行的是控制数量的人口政策。今天,以控制人口数量为主的计划生育工作已经取得巨大成就,我们忽视的是,单纯控制人口数量的计划生育是以严重的人口结构失调为代价的,后者带来的问题比前者更复杂,更难以调控,后果更难以想象。  急剧控制人口数量带来的必然结果:1、老龄化程度加快。2、出生性别比失调。3、婚姻年龄和地区挤压。4、养老问题突出。  调整人口结构是计划生育工作当务之急,建议:1、全面放开二孩生育。2、城市农村应采取相同的生育政策。3、制定并出台有利于年轻人生育二胎的政策。生育调节受到社会、经济、文化、生物等因素的影响。控制人口数量手段多,较容易,调整人口结构手段单一,很难。调整人口结构比控制人口数量用的时间更长,负的代价更大。呼吁为了中华民族的兴旺发达,

分类:养生

时间:2016-11-14 14:19:04